Новий ринок електроенергії в Україні з 1 липня: точки зору

Основи реформи енергоринку України були закладені в 2017 році, коли було прийнято Закон «Про ринок електричної енергії», який передбачає перехід від державного регулювання для непобутових споживачів і певну лібералізацію ринку для побутових споживачів (домогосподарств).

Наразі точаться дискусії щодо часткової або повної відстрочки впровадження з 1 липня нової моделі ринку електричної енергії.

13 травня прем’єр-міністр Володимир Гройсман підтвердив, що запуск ринку планується з 1 липня. Із заявою про необхідність старту ринку з цієї дати виступили 14 травня керівник національної енергетичної компанії «Укренерго» Всеволод Ковальчук і президент «Енергоатому» Юрій Недашковський.

Всеволод Ковальчук сформулював основні пропозиціїі щодо впровадження нової моделі енергоринку в якості трьох сценаріїв. Сценарій 1 (старт нового енергоринку з 1 липня 2019 року) не передбачає внесення змін до законодавства, але пропонує низку заходів щодо зниження негативних наслідків такого впровадження.

Сценарій 2: змінити частину норм закону  та запустити новий ринок з 1 жовтня, давши 2-3 місяці тестового періоду. Сценарій 3 пропонує перенесення запуску нової ринкової моделі на 2020 рік. За цей час пропонується все допрацювати та здійснити перехід до нового ринку від контролем відповідних регулюючих органів.

Проте, як написала у своїй публікації «Пастка для президента, або Реформа ринку електроенергії «в овечій шкурі» народний депутат України Вікторія Войціцька, «справа не лише у часових рамках».

«Сьогодні реформа ринку електричної енергії явно сира, вона потребує попередньої зміни саме принципів роботи (а можливо, і персонального складу) регуляторних інституцій (АМКУ і НКРЕКП), і паралельно — ухвалення цілої низки нормативних актів» – пише депутатка.

22 травня 2019 року народні депутати Олександр Домбровський і Лев Підлісецький зареєстрували законопроект №10318 про перенесення наміченого на 1 липня запуску нового оптового ринку електроенергії на три місяці.

Проект, текст якого ще не опубліковано, пропонує зміни до закону «Про ринок електроенергії» та до статті 9-1 закону «Про альтернативні джерела енергії».

В.о. голови комітету ВР з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олександр Домбровський зазначив, що, на думку депутатів профільного Комітету, трьох місяців буде достатньо для проведення повноцінного тестування готовності всіх учасників до роботи в новому енергетичному ринку і підготовки аналізу фінансових наслідків його запуску. До того ж, прийняття законопроекту дозволить стримати неконтрольоване зростання цін на етапі запуску конкурентних механізмів. 

Крім цього, законопроект містить пункт, який гарантує надання «зеленого» тарифу наземним домашнім сонячним електростанціям (СЕС) потужністю до 30 кВт. Він має вирішити значні протиріччя, що останнім часом виникли в суспільстві щодо поправки номер 24 до законопроекту 8449-д, яка заборонила «зелений» тариф для новозбудованих дрібних домашніх СЕС на землі.

До речі, IB Centre поцікавився з цього приводу думками інсайдерів ринку сонячної енергетики.

Так, СЕО компанії Avenston Дмитро Лукомський вважає, що енергосистеми країни  розподілена генерація є максимально корисною, тому держава повинна спрощувати умови для встановлення будь-яких сонячних електростанцій малої потужності. «Людина сама приймає рішення – чи ставити їй на землі сонячні панелі або розбивати клумби. З іншого боку, збільшення порогу з 30 до 50 кВт – це хороша ініціатива, і ми її вітаємо», – прокоментував експерт.

Однак, на думку директора з маркетингу компанії «Атмосфера», Олександра Омельченка, є вірогідність зниження середньої потужності домашньої СЕС з 23 кВт до 15 кВт. «Поки немає прозорості – що саме вважати капітальним будовою, які документи потрібні для підтвердження її капітальності», – додав пан Омельченко.

Нагадаємо, що Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, в свою чергу, наполягає на старті нового ринку електроенергії з 1 липня, як це і було передбачено в профільному законі.

«Міністерство наполягатиме, щоб ринок ввели вчасно 1 липня 2019 року. І всі підстави для цього є», – заявив на нараді в парламентському комітеті з питань паливно-енергетичного комплексу глава міністерства Ігор Насалик.

Ігор Насалик, Міністр енергетики та вугільної промисловості України

Запуск конкурентного ринку електричної енергії є одним із зобов’язань України перед Євросоюзом. Реформа в сфері енергетики – одна з умов для надання Україні другого траншу макрофінансової допомоги від ЄС на суму в € 500 млн.

23 квітня представники ЄС, ЄБРР, Європейського енергетичного співтовариства, Європейського інвестиційного банку та USAID в Україні заявили, що стурбовані гальмуванням запуску нового ринку електроенергії.

Як бачимо, всі сходяться на тому, що новому енергоринку в Україні – бути. Але питання «коли?» поки залишається відкритим.

 

Джерела:
http://oilreview.kiev.ua/2019/05/22/v-rade-zaregistrirovan-zakonoproekt-o-perenose-zapuska-novogo-energorynka-na-3-mes-i-garantii-zelenogo-tarifa-domashnim-nazemnym-ses/

https://gordonua.com/news/politics/nasalik-minenergo-budet-nastaivat-chtoby-novyy-energorynok-vveli-vovremya-1-iyulya-2019-goda-964605.html

https://dt.ua/energy_market/pastka-dlya-prezidenta-abo-reforma-rinku-elektroenergiyi-v-ovechiy-shkuri-311651_.html

https://www.facebook.com/aleksandr.dombrovskyy/posts/2235848856503588

Эксклюзивні коментарі експертів для IB Centre

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *